營改增試點擴圍再下兩城。12月4日,國務(wù)院常務(wù)會議決定從2014年1月1日起,將鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營改增試點。
不過,這一消息似乎并未引起足夠的興奮�！拔覀冊缭谌ツ�9月份就開始營改增試點了�！敝袊]政集團速遞物流業(yè)務(wù)板塊一位中層管理人員對《華夏時報》記者表示,據(jù)他了解,改革后適用11%的增值稅稅率,公司整體稅負(fù)略有降低。
而多位接受本報記者采訪的財稅專家認(rèn)為這一消息并未超出預(yù)期。中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長王雍君表示:“更重要的問題是營改增如何‘聯(lián)動’其他領(lǐng)域的財稅改革,比如說地方稅體系建設(shè)。”
如期而至
對于這一次營改增擴圍,各界的反應(yīng)用淡定來形容再恰當(dāng)不過了。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康(微博)對記者表示,這次擴圍是在預(yù)料之中的事情。
一位中國郵政集團內(nèi)部人士原以為公司早在去年就已經(jīng)納入營改增試點范圍,稍后在向公司財務(wù)部門詢問之后才向記者明確,去年9月只有速遞物流板塊開始了營改增,是按照交通運輸業(yè)來試點的,明年1月1日起郵政集團所有的業(yè)務(wù)都納入營改增試點。
“除了增值稅進(jìn)項發(fā)票不好開之外,稅收負(fù)擔(dān)沒有多大變化。”這位人士并不認(rèn)為這次改革對公司有多大影響。
而鐵路總公司和北京鐵路局的兩位管理人員則對本報記者表示,雖然知道上述營改增試點消息,但不愿發(fā)表任何意見。
此前有稅務(wù)師事務(wù)所專業(yè)人士告訴本報記者,鐵路運輸由于固定資產(chǎn)大、更新周期長,營改增之后面臨進(jìn)項稅較少,因而稅負(fù)上升的問題,所以改起來相當(dāng)困難。
中國稅務(wù)學(xué)會學(xué)術(shù)研究委員賈紹華表示,營改增擴圍動作是很快,也應(yīng)該這么快,這樣才能為2015年《增值稅法》立法進(jìn)入實質(zhì)操作層面奠定基礎(chǔ)�！霸鲋刀愐呀�(jīng)納入本屆人大的一類立法計劃�！彼f。
至此交通運輸業(yè)已全部納入營改增范圍。王雍君預(yù)計,下一步電信業(yè)、房地產(chǎn)等更多行業(yè)將納入營改增范圍。
營改增之后
營改增是深化財稅體制改革的“重頭戲”,減稅效果也被官方多次強調(diào)。
賈紹華預(yù)計,增加的兩個行業(yè)明年也能減稅上百億元。不過他認(rèn)為,減稅只是營改增一個方面的意義。
記者注意到,十八屆三中全會提出“穩(wěn)定稅負(fù)”,“保持中央和地方財力格局總體穩(wěn)定”。在不久前的一次財稅法研討會上,國稅總局房地產(chǎn)稅研究小組一位官員表示,按照三中全會的要求,營改增擴圍之后,中央地方的分稅比例可能會做調(diào)整。
賈紹華認(rèn)為,怎么加快地方稅體系建設(shè),十八屆三中全會已經(jīng)給出了一個比較明確的方向,一個是房地產(chǎn)稅,一個是消費稅,營業(yè)稅在過渡期間內(nèi)還會存在。
財政部部長樓繼偉近期接受媒體采訪時表示,營改增一旦覆蓋全部地區(qū)全部行業(yè),將倒逼財政體制改革,中央和地方分配關(guān)系怎么改,是擺在財稅部門面前的大題目。目前財政部正在研究深化財稅體制改革,其中包括如何構(gòu)建地方稅體系。
